科研人员热议基金管理“新政”

《国家自然科学基金赞助项目资金办理办法》（以下简称《资金办理办法》）好不好？有没有协助科研人员处理实践疑问？近来，《我国科学报》记者就此采访了多家依托单位担任基金请求的科技人员，以及参与请求基金的科研人员。

许多改动令人形象深入

关于基金依托单位代表来说，这次《资金办理办法》的许多变革，无疑令他们形象深入。

中科院微生物所科技处处长杨怀义在承受《我国科学报》记者采访时表明，他以为，本次最为明显的改动是树立了直接成本补偿机制；别的，将核算调整权下放到项目依托单位并进一步完善了结余资金的办理，增加了项目依托单位在资金办理中的分配权。“这些变革办法紧跟国家政策改动，也更加契合自然科学基金项目特色。”

“核算调整权下放到项目依托单位以及结余资金办理的改动，更加契合科学研讨不确定性的特色，简化了项目办理中不必要的流程，一起也避免了项目结题前突击花钱等疑问。”杨怀义这么表明。

中科院沈阳自动化所科技处高档主管王世波也以为，基金委本次多项规则的修订力度很大，很有新意，对依托单位而言，“变革后依托单位具有部分核算调整权，一起依托单位要承受信誉评估，推进依托单位履职尽责，加强项目和资金办理”。

中科院成都山地所科技与协作处业务主管刘琴也通知《我国科学报》记者， 新版《资金办理办法》更人性化，给依托单位和项目担任人更大的经费调整权，使得科研资金安排更加合理，有效进步了资金的运用率。

西安交通大学基金办项目办理人员何会在承受《我国科学报》记者采访时指出，在监督办理方面，基金委对依托单位和项目担任人在项目资金办理方面的信誉度进行评估和记录。这明确了依托单位在基金项目、经费办理中的主体位置，也对校园科研项目、经费办理水平、监管力度提出了更高的请求，促使包含西安交大在内的依托单位要拿出科学合理的办理办法和切实有效的执行办法。

有助于进步科研热心

关于青年科研人员而言，本次《资金办理办法》的出台，也让他们的科研热心继续高涨。

北京科技大学新金属材料国家要点实验室副研讨员梁永锋通知《我国科学报》记者，基金委对人头费的调整，有助于进步研讨生和科研作业者的待遇，“国外的科研经费中，对人头费给得许多，有的乃至超越50%，所以我以为对人头费的进步是一个好的开始”。

“人头费的进步，特别是直接费用的进步，是对科研人员科技成果的必定。这么科研人员可以一方面出科研成果，另一方面改善生活水平，科研热心会提高上来。”梁永锋说。

王世波以为，基金项目关于科研人员尤其是青年科研人员归纳提炼在运用技能研讨过程中的科学疑问，提高根底研讨和运用根底研讨的才能具有极好的推进效果；其次，基金项目关于青年科研人员提高理论水平，用理论指导运用技能研讨具有主要意义。

中科院自动化所副研讨员吴怀宇表明，与高校等全额拨款单位不一样，中科院等非全额拨款类预科研院所，一般科研人员要正常打开日常科研活动，国家自然科学基金起着至关主要的效果，“期望国家能在经费拨款和资金力度方面，加大对咱们这类科研院所的关怀力度”。

基金作业应得到高度注重

在采访中，各依托单位代表、 科研人员都对基金委多年来的作业给予了高度必定。

杨怀义坦言，自然科学基金为该所青年科研人员的生长给予了极大的支撑。由于青年科研人员普遍存在科研阅历偏少、研讨根底薄弱、缺少知名度等疑问，难以拿到别的项目赞助。而基金关于科研根底和科研团队没有作过多的限制，关于青年专家的科研发动意义非常重大，许多青年人才都是从青年基金开始起步，进一步取得面上基金、要点基金、杰出青年基金等等，逐步生长为可以独立自主的科学家。

“近三年来，咱们所取得了7项要点项目、1项重大项目、1项立异集体项目、3项优青项目、79项面上项目、67项青年项目，非常感谢基金委关于我所科研的大力支撑。”杨怀义说。

何会表明，国家自然科学基金作为西安交大老师根底研讨、运用根底研讨的主要经费来源之一，长时间以来为西安交大科学研讨事业开展表现着主要效果。在基金委长时间安稳的支撑下，西安交大根底研讨和运用根底研讨水平及立异才能都有明显提高。“近10年来，西安交大共取得自然科学基金各类项目2830项，获批经费14亿元，特别是对23位‘杰青’和10个‘立异集体’的支撑，已开始取得科研成果。”将来，西安交大已在拟定相应的办理办法，并联系校园作业实践研讨国家自然科学基金项目、经费办理办法，期望在新的框架内，用好赞助经费，做好办理作业，让西安交大的科研事业开展再上新台阶。

刘琴也表明，基金项目关于科研人员尤其是青年科研人员的学术生长起着至关主要的效果，能否继续取得基金委赞助已经在很大程度上决定了一名科研人员的学术水平。基金项目向来以公平、公正、公开著称，有着优秀的学术传统，在专家心目中有着崇高的位置，“因而，基金作业应变成每个科研单位有必要注重的头等大事”。

此外，关于将来怎么贯彻执行《资金办理办法》，各依托单位也发表了相应的看法。

浙江大学有关担任人介绍，为进一步执行法人职责，强化协同办理，校园早在2012年景立了科研经费办理作业领导小组，由校长任组长，分担科研、财政作业的校领导任副组长，树立了由科研、财政、审计、纪检监察等有关职能部门协同办理的监督制约机制。

在详细行动方面，浙江大学加强了宣扬引导、分类训练，一起，建章立制，完善内控，树立审计监督常态化机制；推行了科研核算操控模板体系；现在正在改造构建文理兼容的大科研效劳办理信息体系建设，期望进一步运用完善的信息体系来突破传统人工操控经费的技能“瓶颈”。

内蒙古大学有关担任人介绍，作为项目依托单位，下一步将赶快贯彻执行新的《资金办理办法》，一起做好新旧基金项目资金办理的过渡与衔接。将来，将要点做好以下几方面的作业，即树立完善的核算审阅和项目资金办理制度；盯梢科学基金赞助项目的施行过程，供给基金赞助项目施行的条件；拟定直接费用的办理办法，标准合理运用直接费用；完善仪器设备的同享机制，尽量削减在基金项目中仪器设备的核算开销等。

中科院物理所副所长文亚介绍，新的基金办理办法为依托单位和科研人员松了绑，处理了许多的实践困难。但与此一起，也对物理所的办理作业提出了更高的请求。物理所将赶快进行相应的研讨和布置，拟定一系列单位内部的规章制度，合作新办法的顺畅施行，保证自然科学基金经费得到科学、合理的运用。（来源：笔杆网）